En 2024, les dotations de l’État au développement local se sont élevées à près de 70 M€ et ont contribué à co-financer 360 projets en Nouvelle-Aquitaine : de la rénovation de bâtiments scolaires au déploiement du très haut-débit en passant par la création de nouveaux équipements publics ou d’infrastructures etc… Nous avons jeté un petit coup d’œil à la répartition territoriale de ces aides de l’ordre de 11.4€ / habitant.
Les habitants des territoires ruraux témoignent souvent d’un (res)sentiment d’être « laissés pour compte » par l’État. Il faut dire que la désertification, l’enclavement et le remplacement de plusieurs services publics par une seule « maison France Services » fait disparaitre peu à peu la « Marianne nationale » des frontons dans les campagnes…
La préfecture de la Région Nouvelle-Aquitaine a récemment publié la liste des projets locaux qui ont été co-financés par l’État dans le cadre des dotations d’investissement à destination des collectivités locales dont le montant global s’est élevé pour l’année 2024 à 69.2 M€ et qui ont bénéficié à 360 projets. L’occasion de regarder d’un peu plus près le niveau de soutien de l’État dans les différents départements de la Région et si les disparités ressenties par les habitants des territoires ruraux sont justifiées…
La « Dotation de Soutien à l’Investissement Local »(DSIL)
La « DSIL » est une dotation destinée au communes et aux communautés de communes et soutient des projets en lien avec la mise au norme ou la sécurisation d’équipements publics, la rénovation énergétique, le développement d’infrastructures en faveur de la mobilité, le développement du numérique, la création, la transformation ou la rénovation de bâtiments scolaires, la construction de logements ou de nouveaux équipement publics.
Cette dotation est attribuée pour les projets réalisés dans le cadre des contrats de relance ou des programmes nationaux comme « Petites Villes de Demain », « Territoires d’Industrie » ou encore « Action coeur de Ville ». En 2025 en Nouvelle-Aquitaine, l’ensemble des dotations « DSIL » s’est élevé à 46.5 M€ répartis sur 316 projets.
A noter que sur ces projets l’investissement global des collectivités locales est de l’ordre de 350M€ et que la part du financement de l’État est variable selon le montant et le type de programme mais représente environ 13% des investissements réalisés.
Répartition départementale de la « DSIL » en 2024 en Nouvelle-Aquitaine
- Charente : 10 projets, 4.189 M€ de dotation, soit 11.92€ / habitant
- Charente-Maritime : 30 projets, 3.620 M€ de dotation, soit 5.42€ / habitant
- Corrèze : 36 projets, 1.777 M€ de dotation, soit 7.40€ / habitant
- Creuse : 22 projets, 1.384 M€ de dotation, soit 11.98€ / habitant
- Dordogne : 19 projets, 3.707 M€ de dotation, soit 8.91€ / habitant
- Gironde : 58 projets, 10.947 M€ de dotation, soit 6.54€ / habitant
- Landes : 22 projets, 4.020 M€ de dotation, soit 5.75€ / habitant
- Lot-et-Garonne : 18 projets, 3.947M€ de dotation, soit 11.88€ / habitant
- Pyrénées-Atlantique : 26 projets, 3.858 M€ de dotation, soit 5.52€ / habitant
- Deux-Sèvres : 20 projets, 2.681 M€ de dotation, soit 7.14€ / habitant
- Vienne : 38 projets, 3.442 M€ de dotation, soit 7.85€ / habitant
- Haute-Vienne : 12 projets, 2.964 M€ de dotation, soit 7.96€ / habitant
Les investissements par habitant sont hétérogènes mais sont souvent plus élevés dans les départements les plus ruraux et c’est d’ailleurs en Creuse que le montant par habitant est le plus conséquent (11.98€).
La « Dotation de Soutien à l’Investissement des Départements »(DSID)
La « DSID » s’inscrit dans une démarche de cohésion des territoires et permet de financer des projets en lien avec l’accès aux services publics, la protection et la prévention de l’enfance, le déploiement de la couverture très haut-débit, la mise en œuvre des contrats de relance et de transition écologique et des projets portés par les départements dans le cadre des programmes nationaux.
En 2024, 45 projets départementaux (dont 16 concernant des collèges) ont été co-financés par l’État en Nouvelle-Aquitaine pour un montant global de 22.8 M€.
Répartition départementale de la « DSIP » en 2024 en Nouvelle-Aquitaine
- Charente : 1 projet, 1.414 M€ de dotation, soit 4.02€ / habitant
- Charente-Maritime : 6 projets, 2.097 M€ de dotation, soit 3.14€ / habitant
- Corrèze : 1 projet, 1.455 M€ de dotation, soit 6.06€ / habitant
- Creuse : 7 projets, 2.459 M€ de dotation, soit 21.29€ / habitant
- Dordogne : 6 projets, 1.869 M€ de dotation, soit 4.49€ / habitant
- Gironde : 2 projets, 3.765 M€ de dotation, soit 2.25€ / habitant
- Landes : 2 projets, 1.640 M€ de dotation, soit 3.83€ / habitant
- Lot-et-Garonne : 5 projets, 1.330 M€ de dotation, soit 4.01€ / habitant
- Pyrénées-Atlantique : 1 projet, 1.981 M€ de dotation, soit 4.29€ / habitant
- Deux-Sèvres : 5 projets, 1.611 M€ de dotation, soit 4.29€ / habitant
- Vienne : 7 projets, 1.822 M€ de dotation, soit 4.15€ / habitant
- Haute-Vienne : 2 projets, 1.374 M€ de dotation, soit 3.69€ / habitant
Les montants de la dotation par habitant sont plus homogènes dans le cadre de la « DSIP » à l’exception toutefois de la Creuse où l’État a soutenu les projets du département à hauteur de 21.29€ / habitant notamment pour des travaux dans des collèges et bâtiments publics.
Sans vouloir contester le fait que l’État peut sembler très loin quand on habite au fin fond du Limousin, il est intéressant de constater que, contrairement aux idées reçues, c’est bien en territoire rural que les dotations sont, proportionnellement au nombre d’habitant, le plus élevé. La raison est bien évidemment que dans ces territoires en stagnation voire en déclin, les recettes des collectivités sont elles-aussi à la peine et que sans le soutien de l’État, bon nombre de projets de rénovation ou mises aux normes urgents ne pourraient être réalisés. L’investissement des collectivités locales dans les 360 projets co-financés restent néanmoins principal avec un montant global de 441 M€ soit un peu plus de 72€ / habitant.
Pour retrouver l’ensemble des projets financés et le montant de chacune des dotations, vous pouvez les trouver sur le site de la Préfecture de la Région Nouvelle-Aquitaine et pour découvrir les différentes aides accessibles aux collectivités locales, rendez-vous sur le site aides-territoires.gouv.fr.
